Thuốc lá điện tử khó quản lý hơn thuốc lá truyền thống

Jan 05, 2023

Các cơ quan quản lý đã tiếp tục trấn áp việc sản xuất và bán hàng bất hợp pháp trong ngành, nhưng mặc dù vậy, vẫn có những vi phạm liên tục xảy ra, việc làm giả và làm nhái thuốc lá điện tử dễ dàng và khó chống hơn so với ngành thuốc lá truyền thống.

Vào tháng 10 năm nay, Chi nhánh Honggu của Văn phòng Công an thành phố Lan Châu đã triệt phá thành công một băng nhóm buôn bán thuốc lá giả lớn xuyên tỉnh, bắt giữ 11 nghi phạm và thu giữ hơn 300 điếu thuốc lá giả theo quy định của pháp luật, với số lượng hơn 10 triệu nhân dân tệ.

Tìm kiếm các tin tức liên quan cho thấy có rất nhiều trường hợp tương tự trên khắp đất nước, ngoài việc làm giả và bán thuốc lá giả, còn có nhiều hành vi khác nhau như buôn lậu thuốc lá. Ngành công nghiệp thuốc lá rất được quan tâm, với mức tiêu thụ vừa phải và đơn giá tương đối cao, và là nguồn thu thuế chính ở Trung Quốc, với doanh thu thuế hàng năm hơn một nghìn tỷ nhân dân tệ.

Cơ quan quản lý thuốc lá mới chỉ bắt đầu quản lý thị trường thuốc lá điện tử, hai năm đầu kiểm tra thị trường thuốc lá điện tử chủ yếu tập trung vào các cửa hàng, nội dung chính là kiểm tra xem việc bán thuốc lá điện tử cho trẻ vị thành niên, vị trí cửa hàng. quá gần các cơ sở giáo dục. Bây giờ nội dung chính của việc kiểm tra các cửa hàng là liệu các cửa hàng có bán thuốc lá điện tử bất hợp pháp hay không. Tuy nhiên, giờ đây các cửa hàng hợp pháp không còn là trụ cột bán thuốc lá điện tử nữa.

Bây giờ thuốc lá điện tử bất hợp pháp tràn lan, có một thị trường chợ đen khổng lồ, các sản phẩm bất hợp pháp cũng được cập nhật và thuốc lá điện tử dùng một lần rẻ hơn xuất hiện.

Quê hương của phóng viên nằm ở thị trấn thuốc lá, giàu thuốc lá, nguyên liệu thô, có kẻ làm giả tại chỗ, sản xuất thuốc lá giả lâu năm, tuy nhiều lần bị điều tra xử phạt nhưng vẫn nổi lên.

Chính phủ kiểm soát việc sản xuất và phân phối thuốc lá, từ khi trồng cây thuốc lá đã bắt đầu, tại thời điểm trồng trọt đã ký hợp đồng mua bán với công ty thuốc lá đối tác, nông dân trồng thuốc lá chỉ có thể bán thuốc lá trong thị trấn, không thể bán trên toàn khu vực, chính phủ sẽ thiết lập các rào cản tại các giao lộ chính, bán thuốc lá sẽ bị đánh thuế, là nguồn tài chính chính của chính phủ trong thị trấn, chính phủ có động cơ bảo vệ các nguồn thuế.

Việc bán thuốc lá ra nước ngoài tuân theo các biện pháp kiểm soát nghiêm ngặt để ngăn chặn việc thất thoát thuốc lá, bao gồm cả việc sản xuất nicotin từ lá thuốc cũng cần phải có giấy phép.

Quy trình sản xuất thuốc lá cũng vậy. Các nhà máy thuốc lá hiện đại sản xuất hiệu quả đến mức hầu hết trong số họ có thể hoàn thành nhu cầu hàng năm chỉ trong vài tháng và các nhà máy không có khả năng sản xuất thêm thuốc lá; bao nhiêu được sản xuất được kiểm soát bởi chính phủ. Ngoài ra, máy móc được sử dụng để sản xuất thuốc lá điếu cần phải được phê duyệt trước khi có thể mua chúng để ngăn chặn dòng chảy vào thị trường chợ đen và việc sử dụng những máy móc này để sản xuất thuốc lá giả.

Trong chuỗi bán hàng, kiểm soát thuốc lá cũng nghiêm ngặt không kém, có giấy phép bán thuốc lá giả là bất hợp pháp, không có giấy phép bán thuốc lá thật, có giấy phép bán thuốc lá thật ngoài phạm vi giấy phép là bất hợp pháp, quản lý hạn ngạch được tinh chế đến cửa hàng.

Thuốc lá điện tử có ba liên kết chịu sự kiểm soát, nicotin, dầu thuốc lá và danh mục sản phẩm thuốc lá điện tử (nhà máy và nhãn hiệu), nhu cầu xin giấy phép, năng lực và hạn ngạch sản xuất cũng có yêu cầu. So với toàn bộ quá trình kiểm soát các khía cạnh chính của thuốc lá, việc quản lý thuốc lá điện tử tương đối thoải mái hơn, việc sản xuất thuốc lá điện tử cần có pin, thiết bị nguyên tử hóa và các khía cạnh quan trọng khác không nằm trong phạm vi kiểm soát độc quyền.

Hiện nay, công nghệ sản xuất thuốc lá điện tử có nhiều người thực hành, thiết bị cũng nhiều, hàm lượng công nghệ của thuốc lá điện tử chưa cao. Sau khi độc quyền, năng lực của các nhà sản xuất thông thường bị hạn chế và một số doanh nghiệp không có giấy phép sản xuất, những năng lực nhàn rỗi này có khả năng được chuyển đổi thành những người hành nghề đen thuốc lá điện tử, họ đã quen với việc sản xuất, nhưng cũng quen với thị trường, việc sản xuất và bán thuốc lá điện tử ít khó khăn hơn nhiều so với thuốc lá truyền thống.

Người tiêu dùng không thích thuốc lá giả vì sản xuất thô sơ, hương vị của thuốc lá giả không thể so sánh với thuốc lá thật, nhưng trong trường hợp hạn chế hương vị và đổi mới của thuốc lá điện tử, người tiêu dùng sẽ chủ động chọn thuốc lá điện tử bất hợp pháp. Ngoài ra, do thuốc lá điện tử tiêu chuẩn quốc gia bao gồm thuế nên giá cao hơn, người tiêu dùng cũng sẽ chọn thuốc lá điện tử bất hợp pháp với giá rẻ, tất cả đều tạo ra một không gian tương đối lớn cho thị trường thuốc lá điện tử chợ đen.

Ngoài ra, từ nguồn thuế, thuốc lá điện tử đến mức đóng góp thuế quốc gia vẫn còn tương đối nhỏ, thậm chí theo doanh số bán hàng năm ngoái, quy mô thuế tiêu thụ đặc biệt thuốc lá điện tử quốc gia là dưới 10 tỷ nhân dân tệ, so với thuốc lá truyền thống là tối thiểu, cơ quan quản lý để bảo vệ các nhà sản xuất chính thức, khuyến khích để bảo vệ nguồn thuế vẫn còn yếu.